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构建新的战略支点要把握好的若干重大问题

    C 关于战略举措问题

    增创政策体制新优势。构建新的战略支点必须有政策体制的强力支撑。要通过推进行政管理体制改革、北部湾经济区综合配套改革、财税体制创新、投融资制度创新、社会管理创新、土地管理创新等各领域的改革创新,为构建新的战略支点提供新动力、增强新活力。在用足用好用活现有政策的同时,积极争取国家支持面向东盟开放合作先行先试的一系列政策,包括:批准设立中国(凭祥)边境自由贸易合作试验区、在北部湾经济区开展中国-东盟开放合作综合配套改革、建设沿边金融综合改革试验区、在南宁创建中国-东盟银行、设立泛北部湾经济合作基金、出台支持东兴重点开发开放试验区的具体政策和中马钦州产业园优惠政策、科技人才政策等更多的优惠政策,形成政策新高地,以政策体制的新优势推动新的战略支点建设。

    增创开放合作平台和机制新优势。构建新的战略支点必须充分发挥和不断增强广西作为中国-东盟开放合作大平台对“三南”地区的吸引力和凝聚力。要强化中国-东盟博览会的开放平台作用,拓展“南宁渠道”和“南宁共识”,完善与东盟的各种开放合作机制,包括:实现国家领导人每年出席中国-东盟博览会机制化;支持将“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)的重要合作机制和平台放在广西;在广西设立中国-东盟合作分支机构,建立广西与东盟、广西与亚洲银行的合作协调机制;完善广西与越南跨境合作的协调机制,等等。同时,建立健全广西与西南、中南、华南各方区域经济合作磋商机制。

    增创生态人文环境新优势。构建新的战略支点要不断提升广西发展环境的综合竞争力,在着力优化法治环境、市场环境、投资环境、政务环境、政策环境、商务环境、创业环境、人才环境的同时,着力营造良好的生态环境、人文环境和人居环境。坚持生态文明,绿色发展,推进生态环境保护和生态经济建设。同时推进与粤滇黔湘等省联合开展生态保护大行动,构筑环北部湾地区、长江和珠江水系天然生态屏障。坚持民生为重、富民优先,让各族群众共享改革开放发展和构建新的战略支点的成果,促进社会和谐,建设民族团结进步模范区,维护国家安全和边疆稳定。

    (作者为广西社会科学院副院长、研究员)



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