南宁青秀区：“青山秀水”最宜居 (6/6)

青秀区：“青山秀水”最宜居

——南宁市青秀区突出“群众主体”推进生态乡村建设

“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。”诗人笔下“黄发垂髫并怡然自乐”的世外桃源，凝聚着每一位村民对家乡的挚爱。

把群众的热情融入生态乡村建设，以生态乡村建设激发群众的热情——突出群众主体、尊重村民意愿，为生态乡村建设注入了源源不绝的动力。

近年来，南宁市青秀区把生态乡村建设作为改善农村环境、发展农村经济、改进干部作风、调动群众力量的重要工作载体，突出政府引导、群众主体、社会参与，最大限度发挥群众的主观能动性，使生态乡村建设成为顺民意、得民心、惠民生的“民心工程”。

注重整体谋划

通屯主干道硬化率达100%

千里之行，始于足下。从蜿蜒崎岖的羊肠小道到四通八达的硬化道路，一条条通屯主干道将群众的呼声与政府的举措融为一体。

仅有7户居民的南宁市青秀区长塘镇枫木村磊岩坡，是该镇最偏远、人口最少的自然村。2015年春节前夕，祖祖辈辈踩过的泥巴路变成了水泥路，“水泥路一通，光是山林的租金就翻了6倍。”枫木村村支书赖昌全说。

目前，包括磊岩坡在内的269个屯已全部实现通屯主干道硬化，青秀区也成为全区首个“坡坡通水泥路”的县区。在城区的整体谋划下，青秀区还完成了长塘至刘圩镇三级公路建设任务，并以长塘-伶俐-南阳-刘圩通镇公路为中轴向两侧1公里范围扩展，打造美丽的“Q”型生态示范绿带，贯穿长塘镇3个行政村16个坡、伶俐镇2个行政村10个坡、南阳镇3个行政村12个坡以及刘圩镇5个村12个坡，受益人口逾6万。

一条条硬化道路，将群众的呼声与政府的举措融为一体，青秀区乡村建设走向“连线成片”：城区统筹“山水田林路房”，集中人力、财力，打造全长约40公里，连接长塘镇东盟现代农业园、伶俐工业集中区、南阳镇南宁花雨湖生态休闲旅游示范区、刘圩镇特色农业示范区的生态示范带，以点带面推进生态乡村建设。根据当地群众意愿，目前青秀区“道路硬化”工作已主要转向屯内道路及机耕道路建设阶段。

推广环保技术

垃圾、污水处理设施落户村屯

流水不腐，户枢不蠹。基于可持续发展理念和因地制宜的环保技术，垃圾、污水同样是现代乡村的资源。

今年10月，总投资1030万元的长塘镇垃圾无害化处理中心建成试运行。该中心每日可处理当地以及周边乡镇的生活垃圾30吨以上，处理成本仅为40-70元/吨。

根据群众需求，青秀区充分发挥自身优势，试点建设了5座小型太阳能垃圾减量化垃圾处理站，在团岩坡等50个村屯试行垃圾分类；建成坡屯污水集中处理站42座；新建农村户用化粪池1000座、沼气池300座，利用生态实用技术从源头处理生活污水及养殖污水；建立沼气维修服务点4个，扶持病死畜禽无害化处理设施建设35个。因地制宜的环保技术有效改善了村屯的人居环境，不少群众自发捐款捐物、投工投力支持生态乡村建设。

此外，对于群众反应强烈的秸秆焚烧问题，青秀区积极推广农作物秸秆综合利用：南阳镇将甘蔗叶加工成青饲料，用于特色养殖，避免了直接焚烧造成的污染；部分村屯试点将稻草用于免耕马玲薯的铺垫，农业生产向生态循环利用迈步。

尊重群众意愿

与村民共谋300个建设项目

一事一议，群策群力。“咱回家硬化咱村路”“咱来绿化咱村屯”“咱为咱家饮水净化作贡献”……每逢春节、中元节、国庆节等节假日期间，青秀区各个村屯都会掀起一轮生态乡村建设的热潮。

“今年我们村共有13个‘一事一议’项目，都是村民集体决定的。”9月底，伶俐镇石塘村内道路硬化、人饮工程已然完工，1700多户村民从中受益。村党支部书记李立威说，“群众集资10%、城区奖补90%”的政策备受群众支持：“咱们掏小钱、办大事、得实惠。”目前，青秀区已投入约1630万元支持“一事一议”项目，群众筹资162.7万元；首批46个巷道硬化项目已全面完工，第二批96个项目也全面开工建设。

在自治区、南宁市的大力支持和指导下，青秀区在生态乡村建设中合理使用上级扶持资金、加大城区本级的配套投入，充分尊重群众意愿，与村民共谋“生态乡村”建设项目，共列出建设“三化、两行动”等项目300个，计划投入资金1.44亿元。在“咱来绿化咱村屯”等口号的号召下，村民积极参与乡村建设，累计完成126个点的绿化任务、建成人饮工程项目15个；结合群众改善生活条件的强烈愿望，城区还增加实施村屯亮化工程建设，计划利用2年时间安装太阳能路灯1666盏，对60个重点村坡，坡内道路、公共场所实施亮化工程建设，着力建设和谐、生态、亮丽、幸福的美丽农村。

（农耀国 刘 慧/文 图片除署名外由青秀区委宣传部提供）