河南采访纪行之二：紧盯一流 转型升级 (2)

扶民营，县域经济迸发勃勃生机

缺资源、不临港，人均耕地面积不足一亩的内陆县级市——河南长葛市靠民营经济“无中生有”，形成了“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的格局。

没有金刚钻，不揽瓷器活。5月25日，记者在长葛黄河实业集团公司，看到了金刚钻是如何打造出来的。该公司文化部部长张振强说，作为世界上最大的人造金刚石企业，他们开发的产品达到2000多种，实现了上、中、下游产业链吃干榨净。

再走进森源电气公司，工业机器人在国际先进的钣金柔性智能加工系统上忙碌着。该公司党总支副书记张瑜霞介绍，20年不断进取，他们已经由小作坊，成长为员工上万人，涉足电气、新能源、汽车、物流的大集团，去年销售收入达到305亿元。

长葛市相关部门负责人称，民营经济总量占该市GDP的70%以上，培养出6000多家民营企业，其中4家企业每年销售收入均超过百亿元，进入“中国民营企业500强”。

长葛的民营经济，除了企业本身努力外，还得益于地方政府多年从税收、用地、融资担保、技术改造、产业配套等方面的重点扶持，当好民营经济的“守夜人”、“搭台者”和“清障手”。

积极争取政策，支持产业升级。长葛市政府建立1000万元专项资金，重点支持2家公司开展“两化”融合试点示范；再生金属循环产业集聚区，成为国家“城市矿产”示范基地、国家循环经济试点单位，获得近3亿元支持；某大型企业年销售收入300多亿元，纳税仅4亿元左右。

建设孵化基地，鼓励企业创新。长葛市规划建设了863创新科技园区，每年拿出至少3000万元专项资金，支持企业树立品牌、引进人才、技术创新。

强化要素支撑，提升供给效率。长葛市积极为民营企业用地、资金、用工等方面提供支持，先后向22家企业提供34笔应急借款，累计投放资金3亿元，实施全民技能提升工程项目，引进政策性资金1000万元，每年培训4万人次，为企业提供了大量技工。

县域经济主要依靠民营企业。我区玉林、梧州等地的民营企业也较发达，但与先进省市相比，有一定的差距，民营企业融资难、负担重，还较普遍存在，长葛市“谋长远、会统筹、算大账”等经验可资借鉴：土地再紧缺，也要保证企业发展；财政再紧张，也不竭泽而渔……使民营企业在技术上厚植领先优势，在数量上形成规模优势，在产业上积累竞争优势。如此，县域经济自然生机勃勃。