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自治区党委组织部负责人就《深入推进激励干部新时代新担当新作为工作实施方案》等6个文件答记者问 (2)

2019年01月22日 06:59 来源:广西新闻网-广西日报 作者:李 贤 编辑:陆权香

问:《深入推进激励干部新时代新担当新作为工作实施方案》提出了哪些主要措施?

答:《实施方案》在这6个文件中是打头的、管总的,对自治区党委当前和今后一个时期激励干部担当作为工作进行了整体部署和分工安排,是持续推动中央意见和自治区实施意见落地见效的“作战图”。主要措施体现为“七个一”:一是出台一套相关文件,进一步健全完善激励干部担当作为的政策制度体系,形成“1+N”的政策体系框架。二是选拔一批担当作为的优秀干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,从选拔任用上引导干部勇于担当作为、狠抓工作落实。三是突出一个重点群体,对处级以上领导干部特别是党政正职,强化“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念教育,突出政治训练、实践锻炼,着力提升能担当、善作为的本领。四是选树一批干事创业先进典型,引领带动广大干部见贤思齐、创先争优,不断激发实干精神、奋斗精神、斗争精神。五是遴选一批容错纠错典型案例,用身边人讲身边事,用身边事激励身边人,切实提升广大干部推进改革、探索创新、推动发展的紧迫感责任感安全感,激励广大干部在制度和规矩的范围内放心放手去大胆闯、大胆试、大胆干。六是营造一个浓厚氛围,大力宣传激励干部担当作为的特色做法和实践成效,推动形成担当作为、干事创业的良好环境。七是健全一个高效运转的工作机制,建立完善联席会议制度,强化跟踪问效,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、各级上下联动的工作格局,凝聚激励干部担当作为的强大合力。

问:请介绍一下《容错纠错办法(试行)》作了哪些制度规范?

答:建立容错纠错机制是激励干部担当作为的重要举措,也是广大干部普遍关心关注的重要问题。在实际工作中,容错纠错情况复杂,边界难以界定、不易把握。《容错纠错办法(试行)》贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,紧紧围绕“哪些错该容”“哪些错不容”“怎么去容”等难点问题,提出针对性、可行性较强的举措和规定。一是合理界定容错情形。明确干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,在尚无明确限制的探索性试验中出现失误错误,为推动发展出现无意过失,符合6个方面情形的,可予以容错并视情况免责、减责。这6种情形简单地说就是,一看有没有依据,二看是不是出以公心,三看有没有经过规定程序,四看有没有非人为因素,五看是不是知错能改,六看有没有其他可以容错的情形。二是严格规范容错程序。规定了容错的程序自启动、调查核实、提出建议、决定、反馈、归档等工作流程及相关要求。承办机关在启动问责程序的同时,应同步考虑是否符合容错条件、有无容错情形,自动启动容错认定机制,及时作出认定结论。三是强化容错结果运用。对给予容错的,按照情节轻重,区分不同情况进行处置。在运用上,明确了对给予容错免责的干部在评先评优、考核奖励、职称评聘、职务职级晋升等方面不受影响,对给予减责的干部酌情减轻组织处理或纪律处分。四是实行澄清保护机制。对干部有关问题的反映,及时查清事实、澄清是非、作出结论;对受到不实反映、诬告陷害的干部,及时通过适当方式为其澄清正名,消除负面影响;对恶意中伤、诬告陷害、打击报复他人的,严格依法依规进行惩处,旗帜鲜明为敢闯敢干、锐意进取的干部撑腰鼓劲。

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