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3644个基层服务站点送法下乡!“小站点”巧解“千千结”

2026年01月21日 09:29 来源:广西云-广西日报 记者 江宏坤 通讯员 韦云鑫 实习生 程天 编辑:李勤虹

1月19日,南宁市宾阳县洋桥镇乔王村、来宾市兴宾区陶邓镇下廖村附近的凌王水坝旁,传来村民的欢声笑语:“水坝修好了,大家安心了!”

凌王水坝为上述两村共有,村民此前因水坝维修问题出现嫌隙。南宁、来宾两地法学会组建法学咨询专家团队进村调查,引导双方群众尊重历史,派代表友好协商,最终商定由政府部门维修水坝。同时,在两地法学会基层服务站点的主持下,两村村民在有利生产、互谅互让的原则下,签订凌王水坝管理补充协议,实体性化解纷争。

法学会基层服务站点是发挥法学咨询专家和会员作用、满足群众法律服务需求的重要平台。

我区以基层服务站点建设为抓手,深耕基层法治服务、畅通专家咨询渠道,至2025年底,在综治中心、产业园区等区域共布局3644个站点,引领法学法律工作者投身基层治理,为服务群众、化解矛盾、维护稳定提供有力法治保障。

1 “看故事解纷争”

“以前村里闹矛盾,私了留隐患,跑县城又费时。”1月15日,永福县龙江乡双江村党支部书记梁再兴告诉记者,现在村头就有法学会基层服务站点,调解员和法律顾问定期坐班,小事不出村就能解决。

在该服务站点,记者发现了一本《农村常见纠纷法律指引》,上面列出的50多个典型案例,均是采用通俗故事方式解释法律条文。

“这本指引是县法学会组织专家编写的。”梁再兴笑道,农村常见的婚姻家庭、征地补偿、相邻关系等纠纷,都能在指引上“看故事解纷争”。

永福县法学会专职副会长汤积飞介绍,该县法学会将基层服务站点纳入综治中心规范化建设整体规划,1个县综治中心及9个乡镇综治中心已实现基层服务站点100%覆盖。同时联动“法律明白人”,采用“每周定期坐班+每月集中服务+按需上门走访”工作模式,确保群众“有法可依、有处说理”。

这些“家门口”的小站点串点成线、连线成面,成为群众身边的“好律师”。

百色市右江区12个站点聘用21名法学专家,培育372名村级、1095名屯级“法律明白人”,实现村(社区)全覆盖,2025年以来受理法律援助案件近300件。

藤县太平镇,由政法委员兼任法学会基层服务站点的站长,将站点打造成调解矛盾“前沿阵地”。太平镇党委书记唐培乾介绍,由法学会基层服务站点牵头,邀请派出所、司法所、法庭及相关职能部门集中开展法律咨询活动已成常态,群众可享受“法律专家团”免费咨询、免费代写文书等普惠法律服务。

2 专家资源下沉一线

“多亏镇里的法学会基层服务站,我们不用跑远路打官司,问题就解决了。”刚拿到赔偿款不久的鹿寨县黄冕镇古赏村蚕农覃友林感激地说。

此前,古赏村10余名村民到村委反映,自家饲养的蚕虫出现疑似中毒死亡现象,怀疑是桉树消杀负责人廖某使用无人机喷洒农药时,污染了周边桑叶。经初步统计,纠纷涉及28户蚕农,经济损失约10万元。

根据“基层站点全域覆盖、专家资源下沉一线”工作机制,黄冕镇法学会基层服务站组建了由当地政法干部、执业律师、退休法官和检察官、高校法学教师等组成的法律咨询专家团队,成功化解矛盾纠纷。

“驻点人才专业化,服务才有效。”自治区法学会党组书记、常务副会长于荣胜介绍,我区法学会坚持把政治素质高、业务能力强、服务意识好的法学咨询专家、律师、退休政法干警等纳入基层服务站点队伍,打造“法学咨询专家+实务骨干”复合型服务团队。

目前,我区14个设区市法学会还依托高校、律所、法学会会员等资源扩容专家库,推动优质法治资源向基层倾斜,确保服务站点“有人干事、有能力干事”。

针对不同类型的矛盾纠纷,自治区法学会构建了“分层分类+协同联动”化解机制,让专业人士、专业力量精准对接治理需求。针对普通民事纠纷,由基层服务站点律师与人民调解员协同调处,实现法理与情理融合;针对重大疑难纠纷,联合法院、检察院、公安局等部门启动“专家会诊”模式开展矛盾调处。

1月16日,在南宁市兴宁区法学会基层服务站,退休法官覃绍星在“绍星调解工作室”内耐心倾听群众诉求。拥有30多年审判经验、曾两次获评“全区法院办案标兵”的覃绍星,扎根法学会基层服务站不断发挥余热。“晚年能利用专业特长再为社会做点贡献,感到很光荣。”覃绍星表示,化解矛盾要守底线、解民忧,专业人干专业事,才能把矛盾消除在萌芽。

3 护航高质量发展

“感谢法学会基层服务站点和综治中心工作人员为我们排忧解难,企业现已恢复生产。”看着矿区繁忙的生产线,天峨县山和矿业有限公司负责人满是笑容。

此前,该公司通过支付债务取得天峨县八腊乡甘洞村某处矿产开采权,但因相关协议等存在矛盾,导致多方产生经济利益纠纷,企业正常生产经营活动受到影响。

天峨县法学会、综治中心获悉情况后,组织属地法学会基层服务站点、派出所、司法所和甘洞村组成调处工作小组,分赴纠纷点勘查,深入群众家中核实情况,并向当事人释法说理。

经4次“面对面”沟通引导、18次电话普法教育和政策引导、数次起草并修改协议书,最终化解纠纷,明确了企业恢复生产时间。

法治是最好的营商环境。我区法学会基层服务站点将服务送到“生产线”。“我们聚焦‘一区两地一园一通道’建设,在平陆运河等重大项目一线设立法学会基层服务站点,组织专家提供法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷调解,为重大项目顺利推进提供诸多法治服务保障。”自治区法学会党组成员、专职副会长兼秘书长洪彪介绍。

在设区市层面,法学会基层服务站点更是沁入产业肌理,成为护航经济高质量发展的重要力量。

南宁市法学会在11个产业园区、中小企业服务中心及经开区商会设立法学会基层服务站点,开展劳动用工、风险防控宣讲,惠及千余家企业。

崇左市法学会创新打造南疆“法治园区”示范工程,以“一园一策”模式在10个产业园区设立公共法律服务工作站,开设涉外投资、知识产权等6类专业化服务窗口,派驻法学咨询专家及法学会会员提供“全周期”驻点服务。

来宾市法学会组织24家律所和81家商会结对子,为企业提供法律服务,排查化解各类涉企矛盾纠纷,助力营造法治化一流营商环境。

隆林各族自治县法学咨询专家、司法局法律援助中心专家共同参与家庭纠纷调解。

田林县定安镇法学会服务站点会员组织林业站、司法所等部门研究解决林地权属纠纷。广西法学会/供图

【短评】

够得着 真管用

宏坤

对老百姓而言,评价法律服务好不好的标准很实在:遇事时,能不能在身边找到人、帮上忙。

广西3644个遍布城乡的法学会基层服务站点,让法学专业力量成为“在身边”的守护,变得更“可触及”——邻里闹了矛盾,转身就能走进服务站点“评个理”;企业遇上债务、合同纠纷,有专业人士将调处服务送到“生产线”。

法律的生命在于管用,而管用的前提,是让人够得着。需要法律服务时,一本用家常故事讲解法律条文的《纠纷指引》,往往比直读厚重的法典更易让人看得懂、用得上;遇事着急上火时,坐在村口耐心倾听的律师或法律工作者,带来的踏实感常常超过一纸法律文书。

法学会基层服务站点虽规模较小,但其散布在田间地头、产业园区和综治中心等区域,设在群众够得着的地方。法官、律师和“法律明白人”不是机械地宣讲法条,而是带着经验与温度,在情理与法理之间搭建桥梁,让法律从书本里的条文,变成可面对面沟通、能实际化解矛盾的办法,使公平正义的实现过程变得具体、可感。

让法律走出纸面,走进生活现场,是法治社会建设中扎实、温暖的一步。那些群众看得到、用得上、信得过的法律服务恰恰说明,法治建设既体现在宏大的制度架构中,更落脚于普通人触手可及的日常生活里。

报纸版面截图。

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