二、推进反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(一)切实加强领导干部党风廉政教育
1. 深入开展理想信念和廉洁从政教育。以领导干部为重点,大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,把党风廉政教育融入深入学习实践科学发展观活动之中,教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性,坚定理想信念,增强党性修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真贯彻落实中央关于加强领导干部反腐倡廉教育的规定。建立健全领导班子和领导干部反腐倡廉理论学习制度。各级党委(党组)学习中心组每年要安排反腐倡廉专题理论学习。县级以上党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告。加强领导干部廉政教育培训,把反腐倡廉教育纳入全区各级党校、行政学院以及其他干部培训机构的教学计划,在各类领导干部进修班、培训班中开设廉政教育专题课程。按照干部管理权限,每年分级举办乡科级以上党政主要领导干部以及新任职领导干部廉洁从政教育专题学习班。
2. 加强党的作风教育和纪律教育。认真组织开展党风党纪专题教育,教育和引导各级领导干部自觉遵守党的纪律,讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风,着力解决一些领导干部在作风方面存在的突出问题,自觉做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,坚决制止奢侈浪费现象,大力精简会议和文件,改进会风和文风。严格执行有关国有企业领导人员廉洁从业的规定和中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”,切实改进国有企业领导人员作风,纠正一些国有企业领导人员在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费、重大问题个人说了算以及对职工困难漠不关心等问题,形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风气。切实改进高等学校领导人员作风,提高民主决策和校务公开制度化、规范化水平。切实改进农村基层、街道社区干部作风,认真解决少数基层站所存在的干部吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题,做到廉洁奉公、勤政为民。
(二)加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
1. 完善反腐倡廉宣传教育工作格局。把反腐倡廉宣传教育纳入全区宣传教育的总体部署。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要把反腐倡廉宣传教育纳入年度工作安排,作出部署。建立健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度,整合各方面资源,充分发挥各职能部门在开展宣传教育活动中的优势,形成反腐倡廉宣传教育整体合力。
2. 认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》。丰富“三会一课”教育内容。结合我区党员干部的思想实际,每年有针对性地组织开展一次反腐倡廉主题教育活动。运用多种教育形式和手段,对党员干部开展经常性的反腐倡廉教育。各级党组织要根据不同行业、不同部门和不同岗位党员干部的特点,有针对性地开展廉政教育。
3. 深入开展示范教育和警示教育。各级党组织要注意发现和总结本地本部门的先进经验和模范典型,举办先进事迹报告会,积极开展向勤廉兼优典型学习活动。通过组织党员干部参观警示教育基地、听取违纪违法人员现身说法、观看典型案例教育片等多种形式,开展警示教育,做到警钟长鸣。加强党纪政纪条规教育,逐步建立对党员干部进行党纪政纪条规教育培训制度。
4. 加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策,宣传反腐倡廉形势以及我区反腐倡廉建设的重大决策、工作部署和成果经验。建立完善反腐倡廉新闻发布制度,适时通报我区反腐倡廉建设情况。充分发挥各类宣传机构的作用,形成宣传合力,营造良好的宣传舆论氛围。全区各级党报、党刊、电台、电视台要继续办好反腐倡廉专栏或专题节目。做好反腐倡廉对外宣传工作,严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律。加强反腐倡廉网络文化建设和管理。通过建立廉政网站以及在重点新闻网站、政府网站开设反腐倡廉专题栏目(网页),开展反腐倡廉网上宣传。加强反腐倡廉网络评论队伍建设,积极开展网上评论和热点问题引导,提高网上舆论应对能力。
(三)加强廉政文化建设
进一步落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于加强廉政文化建设的意见〉的通知》(桂办发〔2007〕3号)要求,把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设的总体部署,围绕建设社会主义核心价值体系,结合理想信念、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,按照广泛化、特色化、精品化、基地化建设的要求,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。围绕“为民、务实、清廉”的主题,扎实推进廉政文化进机关工作。认真落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(教思政〔2007〕4号),在学生思想道德教育中融入廉洁教育内容,丰富青少年思想道德实践活动,深化青少年廉洁教育工作。结合企业文化建设,深入开展廉洁诚信、依法经营教育。围绕创建“廉洁家庭”,广泛开展多种形式的家庭助廉教育活动,倡导文明风尚和清廉家风。结合构建“和谐社区”,开展社区廉洁文化创建活动。充分利用农村党员干部现代远程教育系统,结合农村传统文化活动,加强农村廉政文化建设。发扬革命传统,挖掘中华优秀文化的丰厚资源,整合我区爱国主义教育基地、革命纪念场馆以及其他历史文化资源和设施,建设廉政教育基地。积极实施“廉政文化精品工程”,努力打造一批适应反腐倡廉建设要求,具有特色,思想性、艺术性和时代性较强的廉政文化精品。及时总结推广廉政文化建设工作经验,不断丰富和创新廉政文化内容形式和传播手段,扩大覆盖面,增强影响力,努力提高廉政文化建设水平,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
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