广西"两会"提案有答复:人事档案托管费或逐步取消

鼓励药厂直接向医院供药

提案：来自广西医科大学一附院的何源浩委员提出，看病贵的主要原因是药物贵。药物从药厂到病人手上经历了“三道关”：各地的药厂代理商——医药公司——医院。层层加价，病人看病岂能不贵？只有跳过中间商，由医院直接向药厂采购药物，才是解决看病贵的根本。据已试行药品直供的国内部分医院的统计，医院直接从药厂进货可使病人药费降低35%~53%。

建议：医院直接向药厂购药。

自治区卫生厅答复：药品流通属于市场行为，在购销行为合法的前提下，不应使用行政手段干预市场交易具体行为，作为药品销售终端的零售企业，有权通过合法的生产企业或其他药品经营企业采购和销售药品。导致药价虚高的原因有很多，药品流通环节过多导致配送成本过高是其中一个重要原因。

受地域经济发展水平，各医院采购能力和企业配送成本等时机情况限制，现阶段具备自行配送资格的企业寥寥无几，因此无法要求每家生产企业都进行自行配送，也无法对所有医疗机构都进行直接配送，因此药品经营企业不可或缺，应通过政策引导具有现代物流能力的药品经营企业逐步占领市场，通过规模降低药品流通成本。

同时，鼓励有能力的生产企业直接对医疗机构配送药品。从这几年广西医疗机构药品招标采购情况来看，有一些积极的变化，即对医疗机构直接配送药品的生产企业在不断增加，配送品种逐步扩大。