国际旅游胜地：520万桂林人未来8年的“新追逐” (2)

新路线

8年两步走

《规划纲要》提出“8年两步走”，为2020年基本建成“桂林国际旅游胜地”制定了明确的路线图。

第一步，2012—2015年，国际旅游胜地建设全面推进，城市旅游服务功能进一步提升。

第二步，2016—2020年，国际旅游胜地基本建成，成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国际旅游合作和文化交流的重要平台。

《规划纲要》还提出了发展“五坚持”原则，即坚持改革创新、坚持以人为本、坚持生态优先、坚持统筹发展、坚持扩大开放。尤其是把提高城乡居民生活水平和生活质量作为国际旅游胜地建设的出发点和落脚点，充分发挥旅游促增长、调结构、扩就业、惠民生的积极作用，要使全体居民共同分享建设发展的新成果。

新产业

“一轴两带”协调发展

根据《规划纲要》，桂林市将以旅游业发展为引领和驱动，推动旅游业与其他产业融合发展，通过旅游创新发展带动产业升级和城市化。

《规划纲要》科学谋划桂林国际旅游胜地的产业布局，明确提出：“按照地域功能定位及区位交通和资源优势，构建‘一轴两带’产业发展格局，推进农业、工业和服务业协调发展。”

“一轴”即中心经济轴。包括泉南高速公路和包茂高速公路桂林段的桂林市区和全州、兴安、灵川、临桂、永福、阳朔、平乐、荔浦等县的部分乡镇。发展壮大电子信息、医药及生物制品、机械、汽车零部件等四大优势产业；做大做强旅游业、商贸业、商务会展业、社会化养老等服务业；着力发展特色效益农业和旅游休闲观光农业。

“两带”即“东部资源经济带”和“西部生态经济带”。东部资源经济带主要包括灌阳和恭城全境以及全州、兴安、灵川县沿都庞岭的部分乡镇。因地制宜地发展以采矿、冶炼、生物提取、饮料及林果产品加工为主的工业，以名特优水果业、生态经济林业为重点的农林业，以农业生态休闲度假为主的旅游业。西部生态经济带主要包括资源和龙胜全境以及全州、兴安、灵川、临桂、永福县沿越城岭的部分乡镇。突出发展观光休闲度假旅游业，大力发展风电、林产工业、矿产品精深加工、生态农业、畜牧业等。