南宁市道路交通安全条例:交通违法将影响贷款就业

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    机动车号牌或实施拍卖

    现状：据统计，南宁市（六县六城区）机动车保有量为154.32万辆，其中汽车保有量为63.86万辆。目前，南宁市对新车入户实行自编自选政策，即车主可自编自选所喜爱的车牌号码，这受到广大车主的欢迎。不过，今后自编自选号牌的模式可能会有所改变。

    征集意见稿：南宁市实施机动车号牌拍卖制度，拍卖所得款项应当全部用于道路交通安全管理工作。拍卖的具体办法由本市财政主管部门及公安机关交通管理部门制定。

    解读：国内一些城市在拍卖机动车号牌工作上取得很好的成效，如上海市实施机动车号牌拍卖，拍卖所得用于一些车辆的注册、登记等方面，做到取之交通，用之交通。拍卖号牌不仅减轻政府交通管理的财政负担，还降低交通行为人的负担。从南宁的实际情况来看，一些车主青睐和喜欢个性号牌，对个性号牌有一定的需求。号牌拍卖可满足这些车主的需求，还可避免号牌选择程序上出现违规操作，以防滋生腐败。

    目前实施的自选车牌与号牌拍卖会有一定的冲突，但可以调节处理。不过，拍卖的方式和步骤，自主选号牌和拍卖号牌如何安排，要看立法规定和具体形势，暂时没有明确和细化。

    专家意见：号牌拍卖所得应用于大部分老百姓接触的公共交通方面，如公交车补贴，以及用于救助交通事故中受伤的低收入群体，即投入道路交通事故社会救助基金。

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    学生出游包车须严格审核

    现状：南宁市一些中小学组织学生集体出游，一般由学校租用中巴、大巴和公交车等，但有的学校不一定关注车辆手续是否齐全、司机是否有从业资质等，埋下安全隐患。一旦集中运送学生的车辆出事故，会造成严重后果。

    征集意见稿：幼儿园及中小学校组织学生集中乘车出行时，应做好安全教育和安全保障措施，并租用取得道路旅客运输经营许可的车辆和公共交通车辆。承运车辆所有人或管理人应当向道路运输主管部门申领包车牌证或临时公用交通线路。道路运输主管部门应当审核车辆安全技术状况、保险情况和驾驶人的从业资质，并征求同级公安交通管理部门关于驾驶人的交通违法和事故信息，以及通行线路的意见。

    解读：针对学生上、下学的交通安全方面，国家出台了《校车安全管理条例》。一些中小学组织学生春游、秋游活动，需要学生集体乘车外出，这可能存在重大安全隐患，毕竟学校很难确定学生所乘车辆是否存在安全问题、车辆是否取得道路旅客运输经营许可、驾驶员是否有驾驶此类车的资质等。此外，国家也没有制定有关学生集体出行方面的法律法规。为保护未成年人的人身安全，对学生上、下学以外的集体出行做出法规上的保护，交警部门专门草拟了此规定。

    专家意见：一些学校租用公交车集中运送出游的学生，但出游的目的地却是郊外，也就是说出游的一些路程是城市道路，另一些路程是公路。按照相关规定，遇到这种情况，交通部门是不会批准公交车集中运送学生出游的。因此，建议交警部门进行适当修改。