用生态文明成果检验赶超跨越目标

牢固树立发展中的生态文明建设理念

生态文明建设是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，我们必须以科学发展观为指导，牢固树立与之相适应的生态文明建设理念，推动经济社会全面协调可持续发展。

确立生态文明是立国之本的理念。生态文明是人类共有的信仰追求和价值认同，是民族软实力的重要源泉，也是综合竞争力的重要组成部分，在民族文化精神中具有重要地位。当今时代，发展绿色低碳生态经济既是新的经济增长点，也是增强国际竞争力、提升国家控制能力的重要手段。一些西方发达国家之所以具有强大的软实力，与长期以来高度重视保护其资源环境、发展生态经济密不可分，即使受到国际金融危机严重影响，仍表现出较好的经济自我平衡和恢复能力。我们只有强化生态立国、立省、立县的理念，在全社会形成重视生态文明建设的共识，把生态文明的价值理念贯穿发展始终，才能在激烈的国际竞争中抢占制高点、掌握主动权，加快实现中华民族的伟大复兴。

确立规划先行战略先行的理念。无以规矩，不成方圆。没有规划，就难有遵循。生态文明建设规划是配置资源的基础，是提升生态文明建设水平的蓝图。作为人类文明的一种新形态，生态文明建设缺乏先例、难以借鉴，只能大胆探索、小心求证。同时，推进生态文明建设是一项艰巨复杂的系统工程和长期任务，只有制定科学的发展战略，加强规划引导，才能抓住难得机遇，发挥生态优势，加快发展步伐。否则就会破坏生态优势，丧失难得机遇，最终贻误发展。必须加强顶层设计，按照整体一盘棋和城乡一体化的要求，打破行政区划壁垒，统一规划布局，注重协调性，突出整体美，形成特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置，提升生态文明建设科学化水平。

确立在保护中加快发展的理念。生态文明建设与经济社会发展互为依存、互为促进。特别是对于后发展欠发达地区来说，保护生态，不是包袱，而是机遇；不是不发展，而是先保护后开发，在保护中加快发展。事实证明，以浪费资源、牺牲环境、损害生态为代价换取经济的一时增长，注定是不可持续的，是吃祖宗饭、断子孙路。我们必须转变要“金山银山”胜过“绿水青山”的旧观念，树立要“绿水青山”胜过“金山银山”的新观念，强化资源有限、需求无限的意识，以资源的可持续利用为目标，以生态保护为重点，对生态资源进行有序开发、集约利用，减少资源浪费，防止环境污染。特别是条件不成熟的不开发，影响生态环境的不开发，把宝贵的生态资源留给子孙后代。 

确立生态文明是功德政绩的理念。保护生态，功在当代，利在千秋。实现赶超跨越，要求我们更加注重夯实发展的基础，更加注重人民群众的长远利益。加强生态文明建设，保住绿水青山，就是为子孙后代保住生存和发展的基础，保住将来发展与竞争的优势。因此，保护环境、建设生态是造福人民群众的根本政绩，也是利在当代、福及子孙、功德无量的宏伟事业。必须正确处理当前利益与长远目标的关系，坚决摒弃片面追求GDP增长的政绩观，将建设生态文明作为政绩考核的“生态标尺”，满足人民群众追求幸福快乐、健康长寿的需要，多做打基础、利长远、群众急需受益的事，对破坏生态、污染环境、浪费资源、伤害民生的产业，速度再快、效益再高也不要，坚定走经济发展与生态保护相互促进的路子。