用生态文明成果检验赶超跨越目标

以生态文明之崛起检验赶超跨越目标

生态优势是我区最大的优势所在、潜力所在、希望所在。必须深入贯彻落实科学发展观，充分发挥生态优势，不断深化巩固、拓展延伸生态文明建设成果，奋力创出一条后发展欠发达地区以生态文明崛起推动实现赶超跨越的成功之路。

大力发展绿色经济，壮大特色生态产业。生态资源是产业发展的基础和依托，产业发展是生态建设的导向和支撑。必须立足我区生态优势，坚持以生态经济为导向，大力发展低碳经济、循环经济，不断壮大生态产业，千方百计减少资源消耗和环境污染，最大限度提升发展质量和效益，进一步拓展可持续发展空间，为赶超跨越提供强大引擎。一是推动产业生态化。进一步优化产业环境，充分发挥生态资源优势，促进人才、资本、技术、管理等要素资源与生态资源有机融合，推动产业生态化发展，使资源型优势产业真正实现节能、降耗、减排，切实把生态优势转变为产业优势，提高产业竞争力。二是推动资源利用循环化。利用高新技术、先进适用技术和信息化改造提升传统产业，积极打造循环经济基地，培育发展循环经济产业链，加强再生资源循环利用，做到“吃干榨净”，提高资源利用率，在“变废为宝”中提升经济效益和生态效益。三是推动新兴产业绿色化。立足现有基础和优势，大力培育、引进和发展节能环保、先进装备制造、生物、新能源汽车、新材料、新一代信息技术等绿色战略性新兴产业，缓解资源环境的瓶颈制约，推动产业结构转型升级，增强赶超跨越的“绿色动力”。

全面提升城乡环境，打造宜居幸福家园。建设生态宜居环境是建设生态文明的重要抓手和主攻方向。必须进一步优化提升城乡生态环境，因地制宜，分类指导，点面结合，整体推进，打造优美人居环境，真正使我区成为外来客羡慕、本地人自豪的宜居家园，不断增强赶超跨越的吸引力和凝聚力。一是打造更优美的生态品牌。把山水色一体融入城镇建设，不砍树、不推山、不填水，依山傍水，利用自然森林、河流、湿地进行建设，大力种草种树种花，讲究亮化美化绿化，充分挖掘文化底蕴，保护好历史文化建筑及主要风景名胜，打造山环水绕、人水相亲、人文自然景观交相辉映的绿色品牌城镇，彰显人与自然和谐相融的独特魅力。二是建设更和谐的生态社会。将生态宜居的理念纳入城乡统筹发展规划，加快与城乡居民生活联系最紧密的房屋、道路、河道综合整治、污水垃圾处理设施等环境改善工程建设，深入开展城乡环境综合整治，充分展现功能完善、环境优美、社会和谐的城乡风貌。三是建设更安全的生态环境。以解决危害群众身心健康和影响可持续发展的环境突出问题为重点，通过源头控制、科技支撑、严格监管等措施加强节能减排，强化环境倒逼机制，加强重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的污染治理，营造安全和谐的生态环境。

逐步完善体制机制，巩固生态丰硕成果。生态体制机制建设是生态文明的保障。必须完善体制机制，理顺各方关系，形成共建合力，从源头上解决突出环境问题，巩固生态文明建设成果，不断增强赶超跨越的支撑力。一是建立绿色考评机制。健全党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，考评政绩不能只看GDP、财政收入和固定资产投资等主要经济指标，还必须明确将水质、空气质量、节能减排、森林覆盖率、食品安全等生态指标作为重要内容，列入考评体系。二是健全环保长效机制。进一步完善环评制度，严格环境准入，严格执法监督，健全公众参与监督机制，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，建立协作联动执法机制，加大对环境违法行为处罚力度，确保环保政策法规执行到位。三是积极探索生态补偿机制。按照“资源有偿、生态有价”的原则，积极探索“异地补偿”办法，推进资源性产品价格改革和环保收费改革，完善鼓励节能环保的财税体系，通过制度协调生态建设中各主体利益，调动各方建设生态文明的积极性、主动性。

积极弘扬生态文化，增强生态自信自觉。生态文明建设要靠生态文化的引领和支撑。必须树立绿色、低碳、环保、节能的生态观念，推动生态文化与生态建设融为一体、相互促进，不断提升生态文化品位，形成生态文明建设的文化自信和生态自觉，增强赶超跨越的软实力。一是强化生态意识。广泛开展生态意识、生态法律法规和政策知识教育宣传普及，引导人们树立正确的生态文明意识，从点滴做起，从自我做起，在日常生产生活中养成保水、护绿、节能、减废的行为习惯，使重环保、节资源、建生态成为全社会共同的价值取向。二是繁荣生态文化。注重民族生态文化的挖掘和利用，以发展山水观光旅游、休闲乡村旅游等生态旅游为载体，组织开展生态文化理论研究和创作，繁荣群众性生态文化活动，拓展生态文化内容，丰富生态文化内涵，增强生态文化的活力与感染力。三是提升生态道德。把生态道德教育与理想信念教育、法制教育等有机结合起来，规范人与自然的交往行为，引导人们树立生态道德善恶感、良知感、正义感和义务感，把保护生态环境看做是行善积德、有利于自身和人类身心健康长寿的道德行为，当成自己应尽的责任和义务。