携手合作 共建繁荣
——在2008泛北部湾经济合作论坛开幕式上的致辞
全国政协副主席郑万通
（2008年7月30日）
全国政协副主席郑万通致辞。记者刘宇、赵品贤、何运斌摄
各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
上午好！
今天，2008泛北部湾经济合作论坛在美丽的滨海城市——北海隆重开幕了，我很高兴应邀出席论坛，与在座各位相聚一堂，共同探讨泛北部湾区域的合作与发展，在此，对论坛的召开表示热烈的祝贺!
当今世界，随着经济全球化和区域经济一体化不断发展，各国经济互利合作、相互依存日益加深。作为全球经济发展最具活力的亚洲，各种区域和次区域合作方兴未艾，泛北部湾经济合作就是各种次区域合作中一个新的亮点。在近来国际政治、经济形势出现诸多不确定因素，特别是石油、粮食价格不断走高，美国次级贷潜在风险蔓延，美元持续贬值，给次区域经济合作带来新的压力和挑战的情况下，泛北部湾经济合作依然显示出强大的生命力和巨大的吸引力。
两年前，泛北部湾经济合作提出和兴起，得到了中国和东盟相关国家领导人的肯定和支持。一年前，中国全国政协以“加快广西北部湾经济区开发与建设，推进北部湾区域经济合作与发展”为议题召开专题协商会，并向中国政府提出加快广西北部湾经济区开发建设，推进泛北部湾区域经济合作的建议。半年前，中国政府正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把广西北部湾经济区开放开发和推动泛北部湾经济合作上升为国家战略，并将北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”和中国－东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地、信息交流中心，赋予开放合作的重要使命。两个月前，中国政府批准设立广西钦州保税港区，为推进泛北部湾经济合作搭建了重要平台，为东盟货物提供便捷的国际中转服务，为东盟产品进入中国提供免税的加工基地，为国际采购、国际展示提供窗口，促进了中国与东盟特别是海上东盟的经济联系。这是中国政府为了加快推进泛北部湾经济合作而作出的努力，为广西和北部湾周边地区的发展带来了难得的机遇，也为中国与东盟全面合作增添了活力。
我们高兴地看到，两年来，在中国政府的积极倡导和推动下，泛北部湾区域国家都为这一战略倾注了心血，付出了努力，使合作从共识走向了实践，生机无限，蓬勃发展。越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱、泰国等泛北部湾区域国家领导人都表示支持泛北部湾经济合作，一些合作项目已经开始实施。在港口物流方面，中国和东盟各国交通部长共同发表了《中国-东盟港口与发展合作联合声明》，签署了《中国-东盟海运协定》和《中国与东盟航空合作框架》；在交通基础设施方面，南宁－新加坡经济走廊的公路、铁路正在加快完善。在旅游方面，广西北海至越南下龙湾等旅游航线已开通，泛北部湾海上旅游航线正在加快推进；农林渔业、海洋、能源等产业的合作已经开展；泛北部湾经济合作的联合专家组即将成立，中方专家组已经成立并已开展工作。泛北部湾经济合作取得了初步成效。
通过各个领域的沟通合作，有效地促进了泛北部湾区域的相互交流和经济发展。2007年，中国与东盟贸易总额达到2025.5亿美元，同比增长25.9%，提前三年实现双方领导人提出的贸易目标。其中，中国与泛北部湾区域七国的贸易额达1992.7亿美元，增长25.8％，占中国与东盟贸易总额的98.4％，这一地区正成为一个巨大的市场。作为泛北部湾经济合作的前沿和主要推动力量，广西正在发挥着越来越重要的作用。2007年，广西与泛北部湾区域七国外贸进出口总值达28.8亿美元，比上年增长58.4%。东盟国家在广西投资合同金额同比增长3.5倍，实际到位金额同比增长5倍多。东盟已连续8年成为广西第一大贸易伙伴。今年上半年，广西与东盟贸易额增长了90.3％，进出口增速排全国第四位。随着合作不断深入开展，相互投资和贸易壁垒的消除，投资和贸易的规模将不断扩大、领域会不断扩展，泛北部湾经济合作将成为越来越具有吸引力的次区域合作，成为中国－东盟合作的新亮点。
为全面推进泛北部湾经济合作，共建中国－东盟新增长极，我们认为，区域内各方应抓住机遇，携手合作，共谋发展。应共同加快把泛北部湾经济合作纳入中国与东盟全面合作的总体战略和规划中，明确作为中国－东盟“10＋1”框架下新的次区域合作；应尽快开展泛北部湾经济合作联合专家组的各项工作，围绕泛北部湾合作的实施开展专题研究，设计泛北部湾经济合作的框架路径和实施步骤，推动泛北部湾经济合作向深入发展；应尽快建立政府间多层次的合作机制，研究、谈判、协调、解决实际问题，并建立相应的工作机构，具体落实各方议定的事项；应以项目为载体，产业为纽带，在互利共赢的基础上，由易到难、由点到面，循序渐进地展开交通基础设施、港口物流、旅游等领域的合作。中国全国政协将一如既往地支持泛北部湾经济合作，为推动合作建言献策，创造条件。
女士们、先生们、朋友们！
泛北部湾经济合作正在展现巨大的潜力和商机，合作前景十分广阔。让我们携手并肩，为推进中国－东盟自由贸易区建设，为实现中国与东盟国家共同繁荣和发展而共同努力！
祝愿2008泛北部湾经济合作论坛圆满成功！祝与会的朋友们身体健康！
谢谢大家！
