广西新闻网记者 曾永联
核心阅读：南宁市要开展多种形式学习活动，准确把握《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（简称《意见》）的精神内涵，提高用足用好各项政策的能力和水平。在学习中，坚持与深入学习实践科学发展观活动相结合，坚持与深入实施科学发展三年计划相结合，坚持与编制谋划“十二五”规划相结合。增强加快发展的凝聚力、责任心和使命感，坚定信心，开拓进取，谱写南宁经济社会发展新篇章。
“认真学习《意见》，深刻把握《意见》精神实质。抓住新的历史机遇，谱写新篇章，加快建设区域性国际城市和广西‘首善之区’！”12月25日，自治区党委常委、南宁市委书记车荣福在接受记者采访时如是说。
车荣福指出，全面贯彻落实好《意见》提出的各项任务，充分用好各项政策，按照高起点、高水平、高标准要求，推动南宁各项工作走在全区前列，率先实现全面建设小康社会目标。
首先要着力推进“三基地三中心”建设，增强城市经济实力。积极参与国际分工，主动承接产业转移，培育农产品加工、机械装备与制造、铝加工、生物工程与制药、电子信息、化工、建材、纸及纸制品等8个重点产业，打造面向东盟的区域性加工制造基地。加强物流体系规划建设，加快建设中国-东盟国际物流基地、南宁东盟国际工业原料产品物流城、海吉星现代农产品物流中心、南宁国际商业贸易中心等一批具有较强辐射功能的物流中心和大型专业批发市场，重点加快南宁保税物流中心建设，推动建设“无水港”，打造面向东盟的区域性物流基地。加快商贸业基础设施建设，着力提升朝阳商圈档次、完善凤岭商圈建设、规划五象新区商圈布局，推进中国-东盟商务区商业街等一批特色商业街建设，扶持汽车、机电、工业原料、农副产品、药材等专业特色市场和要素交易市场发展，形成辐射带动能力更强的区域性大宗消费品集散地和交易中心，打造面向东盟的区域性商贸基地。加强区域交通基础设施建设，加快推进大能力铁路通道建设，重点配合推进建设和改造沿海铁路南钦线、柳南客专、南广高速铁路、南宁东站等项目；推进建设六景至钦州和南宁经宾阳、上林至柳州等高速公路；加快南宁机场扩能改造；加快南宁港新港区、郁江老口航运枢纽工程、邕宁梯级水利枢纽工程等项目建设，把南宁建设成为广西综合性运输中心、大西南出海通道枢纽城市、面向东盟的区域性国际综合交通枢纽中心。加快信息基础设施建设，推进南宁到东盟国家的国际通信光缆建设，争取国家支持在南宁设立国际通信出入口局，加强区域信息资源的开发和利用，建设中国-东盟信息大厦等一批重大项目，完善信息化平台，打造面向东盟的区域性信息交流中心。发展现代金融业，加快五象新区金融街建设，推动在南宁设立中国-东盟期货交易所，建设服务中国-东盟自由贸易区的期货交易中心，争取国家将南宁确定为人民币结算试点城市，打造面向东盟的区域性金融中心。
其次要着力推进现代宜居城市建设，增强城市承载功能。按照“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”城市发展布局，拉开城市框架，完善城市功能，加快中心城市建设。推动五象新区、凤岭新区等新区建设，加快旧城改造步伐，稳步推进“城中村”改造。做好“山”文章，城市建设特别是新区开发要坚持依山傍水、显山露水，保护山体自然风貌；做好“水”文章，扎实推进城市水系建设，加快城市内河综合整治，形成“一江、两库、六环、十八（内）河、八十湖”的城市水网规划结构，打造“中国水城”；做好“树”文章，推进建设“百里环城森林生态圈”，开展创建国家生态园林城市和国家森林城市活动，推进“中国绿城”建设向全域覆盖；坚持环保优先，实行最严格的生态环境保护制度，加强节能减排工作，建设环境友好型和资源节约型社会；加强城市管理，深入持久有效实施“城乡清洁工程”，推进城乡风貌改造，推进数字化城管体系建设，提高城市管理现代化水平。
第三要着力统筹城乡发展，推进“三农”问题解决。以建立统筹城乡协调发展的体制机制为目标，开展城乡一体化试点。突出加快城镇化建设进程，加快发展县城和中心镇，协调发展一般小城镇，将宾阳、横县、武鸣3县县城建成人口规模20万人以上中等城市，建设一批人口规模10万人以上的小城市。发展壮大县域经济，加快发展现代农业，做大做强农业特色产业，推进农业产业化经营。继续推进农村基础设施和公共服务设施建设，改善农村生产生活条件。
第四要着力提高开放合作水平，扩大城市国际影响力。创新招商引资机制，优化投资环境，加大招商引资力度，加快国家加工贸易梯度转移重点承接地建设。建设总部经济集聚区，大力发展总部经济。加快投入广西北部湾经济区开放开发，加强与“北钦防”在基础设施方面的对接，推进“南北钦防”城市群建设。充分发挥中国-东盟博览会及商务与投资峰会等平台作用，加强与东盟国家的交流与合作，推动建设南宁-新加坡经济走廊；拓展与港澳台、珠三角、长三角、西南地区等区域合作。
第五要着力推进改革创新，激发城市发展活力。推进新一轮政府机构改革，完成市、县政府机构改革任务。深化投融资体制改革，推进南宁城市建设投资公司、南宁轨道交通公司等融资平台建设，加快中小企业信用担保机构和“两台一会”中小企业融资平台建设。加快国有企业改革改制，推进国有经济布局结构调整。深化卫生、教育、文化等公共服务领域体制改革。
第六要着力改善民生，促进社会和谐。深入推进文明城市建设，开展新一轮文明城市建设活动。继续优先发展教育，打造“学在南宁”品牌。推进医药卫生体制改革，加快建设覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务和保障体系，在西部地区率先实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，创建国家卫生城市，建设“健康城市”。坚持为民办实事制度，每年办成一批群众最需要解决的实事好事。
“明确责任，狠抓各项工作落实。”车荣福最后强调，切实加强领导，完善工作机制，明确工作责任，制定实施措施，分阶段分步骤扎实推进。大胆探索科学发展的新途径、新举措和新机制。加强规划引领，制定和完善相关规划，把《意见》精神融入到“十二五”规划编制中，并衔接到2020年长远发展。加强督促检查，成立有关工作领导小组，负责各项落实工作的统筹推进，确保各项工作落实到位。
