广西新闻网记者 王万程
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《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）提出，将广西划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西地区三类区域，要求通过实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展。贺州，作为广西西江经济带的“支流区域”，如何抓住机遇，借《意见》东风力争经济“上游”？贺州市委书记赵乐秦指出：当前，珠三角地区正在实施“腾笼换鸟”、产业升级，这对于位于广西东大门的贺州来说，无疑是一个契机。贺州应借机加快承接产业转移，继续推进“四大突破”，打造“森林之城、田园都市”，把贺州建成承接东部产业转移的“龙头”。
记者：《意见》近日已出台并正式公布，全区各地厉兵秣马，欲借此机遇大展宏图。请问贺州目前有何反应？请您结合贺州实际谈谈《意见》将对贺州带来什么样的影响？
赵乐秦：各方反响比较强烈，四家班子领导皆认为《意见》是贺州崛起的“及时雨”。一年多来，贺州致力于“四大突破”：一是在以交通为先导的基础设施上实施突破，建立桂、粤、湘三省交界的区域性交通枢纽。现在以“三高两铁”为重点的大通道建设正在全力推进，并且已经取得了阶段性明显成果。二是在以工业为主导的产业发展上实施突破，做大做强贺州的经济总量。近年来，我们已经实施了一些大的产业项目，特别是工业产业项目，以此来带动三次产业的全面协调可持续发展。三是在以经营城市为抓手的城建上实施突破，规划好、建设好、管理好我们这座城市，推动城镇化进程。我们现在已经实施了一个规划，修编了到2020年城市的近期规划。现在贺州的规划面积已经达到近200平方公里，把贺街、八步、钟山、平桂都连接起来，努力把城市的骨架拉大，扩大城市规模，特别是推动城镇化。四是在以生态休闲为主体的旅游上实施突破。从差异竞争、差异经营的角度着眼，充分发挥贺州的生态优势、“绿色”优势，这是贺州最大的亮点、最大的优势、最具核心竞争力的特性，其目的就是要努力把贺州打造成为依山临水、个性鲜明、优美宜居的生态休闲养生度假胜地，加快实现贺州差异化、跨越式、可持续发展。
贺州要发展，迫切需要中央、自治区等更高层面的政策支撑，因此，《意见》显然是贺州崛起的“及时雨”，它在工业、农业、服务业等方面，均为贺州的发展提供了强有力的政策支撑。如《意见》中提出，“梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移，壮大产业规模，提升发展水平。”众所周知，贺州是广西与广东对接的桥头堡、东大门，随着贺州交通改善，交通末梢逐步变成桂粤湘区域性交通枢纽，贺州在与珠江三角洲地区的市场对接中必然占尽先机。再如，《意见》提出“将广西划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西地区三类区域”，而贺州位居西江支流区域，具有融入西江经济带，发展“支流经济”的潜力。目前，我们已经着手大力开发西江支流的贺江、桂江。《意见》中提出的“推进生态环境建设，促进可持续发展”，无疑是对贺州打造“森林之城、田园都市”在中央政策上强有力的支撑。可以这样说，贺州打造“森林之城、田园都市”核心理念就是“推进生态环境建设，促进可持续发展”，与《意见》所提倡的发展理念不谋而合。
记者：《意见》中提出要打造“两区一带”，然而，有人认为，贺州既远离“北部湾经济区”，也非“西江经济带”核心区域。据此，他们认为贺州被边缘化了，您如何看待这一问题？
赵乐秦：我认为这种理解是片面的，不科学的。第一，整个广西的发展是一盘大棋，主次分明，先后有序，贺州肯定要服从服务于大局，然后，从自身的特点上寻找突破口。贺州只有找准自己的位置，才能为自身的发展营造良好的氛围。第二，所谓的边缘化问题是相对的，相较而言，贺州确实存在“偏远”的问题，但我们不能据此有消极思想，而应该积极地化边缘为前沿，而且，实践证明，我们是可以做到的。譬如，以前贺州位居粤、湘、桂三省（区）交界处，由于交通闭塞，一些人说贺州在区域上被边缘化了。然而，历经几年拼搏，再看贺州，早已是与粤、湘、桂三省（区）经济融合、文化交流、产业对接的前沿，区域边缘化的影子荡然无存。目前，贺州通往桂林、梧州、广州的高速公路大都已开通或即将开通。这对贺州乃至对整个广西的意义都很大。特别是广贺高速，是从珠三角核心地区通往贺州、通往广西、通往大西南最便捷、最直接的一条通道。这条公路开通以后，贺州距离南宁550公里，距离广州230多公里，两个多小时就到达广州。同时，洛湛铁路2009年7月1日通车。还有一条就是贺州至湖南永州高速公路，在2009年6月份已经开工，连接京珠高速，通车后直通北京。另外是贵阳到达广州的快速铁路，它将从贺州中心穿过，设计时速为300公里/小时，届时去广州只需要50分钟左右。此外，贺州已经纳入西江黄金水道的建设规划，并报建了机场。在不远的将来，贺州会成为桂粤湘三省（区）交界的一个区域性交通枢纽。这对于贺州主动融入珠三角，融入北部湾，融入中国－东盟自由贸易区和商业经济圈十分重要。第三，所谓边缘化问题，根源还是认识不到位的问题，我们必须在思想上克服边缘化观念，要立足贺州实际，探索贺州，发现贺州，发展贺州，从而构建特色的贺州经济。一个区域，一旦有了自己的特色，便占据了核心，又何来的边缘化？
记者：请谈谈贺州该如何做好《意见》的贯彻落实工作？
赵乐秦：推动贺州经济社会实现科学发展、突破发展、和谐发展，进而实现整体的跨越发展，是一项长期、艰巨的历史任务，我们会认真组织实施，尽快将《意见》提出的各项部署和要求落到实处。可以肯定的是，加快承接东部产业转移，无疑是贺州贯彻《意见》精神的核心工作。作为资本、技术匮乏的后发展或欠发达地区，贺州很难实现内源型的自发发展，只能走外源型的政府主导型发展，加快承接发达地区产业转移。当前，在国际金融危机的背景下，珠三角地区正在实施“腾笼换鸟”、产业升级，这对于位于广西东大门的贺州来说，无疑是一个契机。《意见》的实施，为贺州很好地抓住这个契机，提供了指导思想及政策支撑。
