禁止电车上楼，需要执法与管理齐头并进

近期，应急管理部下发《高层民用建筑消防安全管理规定》，该规定将自2021年8月1日起施行。对于社会普遍关心的“楼道停放电瓶车”问题，明确提出禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。（7月27日 新华网）

长期以来，电动自行车上楼充电引发安全事故的问题，受到广泛关注。为避免悲剧再次发生，此次《高层民用建筑消防安全管理规定》（以下简称《规定》）明确，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

将电动自行车作为日常交通工具的居民，通常是看中其出行便捷、节能环保、经济实惠的特点。近年来，我国电动自行车年销量超过3000万辆，社会保有量接近3亿辆。数量之大，暗藏的安全隐患又细又杂，管理起来颇具难度。

居民之所以选择上楼充电，原因无非三点——个人的安全意识不强；小区的充电车位不足；与家庭用电相比，商用充电桩收费较高。因此，《规定》实施后，这一隐患能否得到有效解决，关键在于监督执法与社区管理如何齐头并进。

这其中，社区作为沟通的桥梁，一头连着居民，一头连着企业。据报道，部分充电桩企业“入门”，需要向社区物业缴纳一定的“管理费”；进社区后支付的电费，则是与社区物业对接解决。一方认为要价太高，“每度电最高的结算价格可能超过企业每度电收入的50%”。另一方则说，“是商业用电，约1元左右，对于企业希望的调低电价或者给予电费补贴的诉求，希望有关部门出台有关政策予以协调”。

不可否认的是，管理和维护需要真金白银，多数物业公司和业委会都有盈利的目的。让人“白打工”也做不长久，往往还会陷入物业费拖欠越多、小区越混乱、越没人管的恶性循环。这一来一往间的“不透明”和“小猫腻”，导致社区物业与企业之间的猜疑大于信任，使部分商业合作难以为继，最终损害的仍是居民的权益。

此时，政府牵头，政策支持，缺一不可，不仅要担起高效推进项目落地的责任，还应该扫除营商的阻碍，减轻企业、居民、物业公司的负担。最为关键的是，面对居民的违规行为，社区物业又因为不具有执法权，能量有限。这一矛盾在处理小区僵尸车、私家车占用消防通道等管理问题上已经展露无遗，而制止电动自行车上楼充电也可能遭遇类似的困境。执法部门开展专项行动，迫在眉睫。

这是一件关乎人民群众生命财产安全的民生大事，应当注重疏堵结合。既要做好安全教育宣传，对违规行为进行处罚，在楼道入口处设置必要的拦截装置，还要尽可能满足居民的充电需求，因地制宜地增设充电桩，主动寻求政策和管理部门的支持，降低充电成本。一桩桩、一件件，环环相扣，相辅相成，需要居民、社区、政府、企业之间互相理解，密切配合，必要时进行平等协商，各退一步达到利益平衡。（青空）