唐云舒
在中国共产党成立100周年的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这是一篇马克思主义纲领性文件，是我们党百年奋斗史上的皇皇巨著。决议以“十个坚持”全面总结了党百年奋斗的宝贵历史经验，其中的一条历史经验就是“坚持人民至上”，这揭示了我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，必须始终坚持一切为了人民、发展成果由人民共享。人力资源社会保障工作与人民群众息息相关，一头连着党心，一头连着民心。我们要深入学习贯彻落实好党的十九届六中全会精神，坚持人民至上，心怀“国之大者”，全力解决好老百姓就业、社保等“急难愁盼”问题，让“人社为民”的成色更足、底色更亮。
一、让人民群众享有更高质量的就业
习近平总书记指出，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。就业既连着百姓的生活，又连着经济的发展，在社会经济运转中有着特殊重要的作用，无论是“六保”还是“六稳”，就业都位于首位，是社会稳定的重要保障。在新征程上，我们要继续坚持就业优先战略，严格落实各项促进就业政策，强化就业困难群体帮扶，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，保持就业形势总体稳定。深化“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉师傅”等八桂系列劳务品牌建设，大规模开展劳务品牌从业人员职业技能培训，帮助劳动者提高职业技能和实现更高质量就业。实施提升就业服务质量工程，开展系列公共就业服务专项行动，推进乡村振兴就业帮扶各项工作，促进就业规模扩大、就业结构优化、就业质量提升。落实粤桂劳务协作框架协议，为外出务工人员提供服务保障。
二、让人民群众享有更可靠的社会保障
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。当前，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，10.2亿中国人拥有基本养老保险。但是，仍有部分人群游离在社会保障体系之外，快递小哥、外卖配送员等新就业形态从业人员参加社会保险还不充分。在新征程上，我们要持续压实市县政府工作责任，落实企业职工基本养老保险激励约束机制，全面做实基本养老保险参保率，提高城乡居民基本养老保险缴费率，确保社会保险待遇按时足额发放。全面实施全民参保计划，以新就业形态从业人员、被征地农民、城乡居民等群体为重点，全面建档立卡，深入宣传发动，做到家喻户晓，推动应保尽保、应缴尽缴。做好养老保险全国统筹实施准备工作，推进工伤保险自治区级统筹。严格规范社保经办管理，强化社保基金监管，加强干部警示教育，防范“跑冒滴漏”问题发生。
三、让人民群众迸发更大的创造力与活力
人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业。在党的百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。今天，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期更加渴求人才。在新征程上，我们要深入贯彻落实中央人才工作会议精神，深入研究制约我区专业技术人才和高层次急需紧缺人才引进和培养的瓶颈性问题，向自治区党委、政府提出政策建议，努力打造我区在关键领域、急需紧缺人才方面的政策比较优势。总结运用人才人事工作专题调研成果，出台和落实进一步完善事业单位人才人事工作促进高质量发展等系列政策文件。深入推进人才评价制度改革，加强职称评审管理服务，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展，让各类人才脱颖而出、展示才华。办好全区职业技能大赛，营造技能成才、技能报国的良好氛围。
四、让人民群众享有更有力的劳动权益保障
习近平总书记指出，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的，光荣属于劳动者，幸福属于劳动者，要切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。劳动者是经济社会的建设者，也是发展成果的共享者。在新征程上，我们要构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，切实维护好劳动者的合法权益，不能让劳动者流汗又流泪。进一步压实地方政府属地管理责任和行业部门监管责任，坚决落实“三个严禁”以及“一金七制度”等根治欠薪源头治理措施，防范部分房地产项目、校外培训机构、新就业形态等领域拖欠劳动者工资风险隐患。严厉打击恶意欠薪违法行为，防止发生冲击社会道德底线事件。严格做好企业规模性裁员监测，及时做好风险隐患化解和处置。推动新就业形态劳动者权益保障政策落实落地。
五、让人民群众享有更暖心的人社服务
我们党来自人民、植根人民、服务人民，党团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣和优良作风。作为重要民生部门，人社服务涉及千家万户、关乎党心民心。在新征程上，我们要始终把人民利益放在第一位，抓严抓实抓好行风建设，为人民群众提供更周全更贴心更暖心的人社服务。深化“人社服务快办行动”，开展“厅局长走流程”，推进“打包办”提质、“提速办”增效、“简便办”便捷。拓展优化村级就业社保服务平台，完善“社保+银行”一体化服务模式，让群众“在家门口”就能享受优质全面的人社服务。加快广西“数智人社”一体化信息系统建设，进一步提高工作效率、方便群众办事。
人民至上必须坚守，为人民服务永无止境。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献人社力量，以优异成绩迎接党的二十大召开。
（作者为广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长）
