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坚持把党的建设深度融入发展改革工作

党的十九届六中全会强调,要继续推进新时代党的建设新的伟大工程。发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为统领,推进党建工作与发展改革业务工作同向同行,同频共振,把党建工作深度融入发展改革各个层面,积极助力全区经济社会高质量发展。

切实加强党对发展改革工作的全面领导。事在四方,要在中央。党中央是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。坚持和加强党对发展改革工作的领导,首先要坚决做到把“两个维护”落实到发展改革工作各个方面各个环节,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要聚焦经济社会发展重大议题,研究解决突出问题,充分发挥党组牵头抓总、协调各方的作用。同时,始终将落实自治区党委、政府各项决策部署作为最重要任务,通过把自治区党委政府的重要决策部署项目化清单化,分解落实到各处室(单位),执行进度每月报告自治区党委、政府。努力当好自治区党委、政府参谋和助手,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作任务,深入调查研究,提出政策意见建议。

始终践行以人民为中心发展理念。只有始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。结合党史学习教育,持续推进营商环境问题专项整治、影响群众利益问题专项整治、脱贫攻坚存在突出问题专项整治等与广大人民群众利益密切相关的专项整治工作,取得了较好的成效;在疫情防控期间,组建“疫情防控”专班和“复工复产专班”两个党员突击队,起草并由自治区党委、政府出台关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作意见“34条”等一系列针对性强、见效快的政策举措,向全区各市派驻重大项目复工复产督导组,按照“一项目一对策”协调解决困难问题,助力全区经济企稳向好;深入推进“我为群众办实事”实践活动,“四个一批”项目落地见效,切实解决了一批群众“急难愁盼”的问题。

发挥党组织攻坚克难先锋模范作用。党的政策再好,要靠大家落实。只有把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,攻坚克难,把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作,抓牢、抓实、抓出成效,才能有力推动经济社会发展提速争先。自治区发展改革委党组认真推进党支部规范化制度化建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,不断提高党员干部的使命感和责任感,各党支部和党员干部在各项工作中更加主动发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。同时,注重在艰苦环境中发挥党员先锋模范作用,常态化派驻青年党员干部到都安定点帮扶村担任第一书记或驻村工作队员,根据当地需求多渠道筹措项目建设资金,按时完成脱贫攻坚任务,助力乡村振兴发展。抽调党员骨干组建工作专班,与国家发展改革委等部门沟通衔接,在争取将广西重大项目重大工程重大政策纳入国家“十四五”规划、《西部陆海新通道总体规划》等方面开展了卓有成效的工作。针对急难险重任务,先后成立了疫情防控专班、复工复产专班等26个青年党员突击队,加班加点如期完成任务。

强化作风建设提升经济管理水平和服务能力。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设,必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来,归结到为民务实清廉上来。自治区发展改革委党组严格落实党员干部直接联系群众制度,坚持反对“四风”,不断改进工作作风,持续提升经济管理水平和服务能力。一是以实施“红黑榜”制度等为抓手,对落实中央八项规定精神、公文质量、工作纪律、学风会风等持续监督检查,推进机关制度化、规范化、标准化、项目化、清单化等“五化”建设。工作纪律刚性不断强化,公文质量和办事效率不断提高。在争取中央预算内投资方面,从2018年度139.63亿元到2019年度158.52亿元到2020年度175.56亿元,不断突破新高。中央预算内投资项目开工、投资完成进度等情况较好,2019年、2020年广西连续获得国务院督查激励。二是以减文控会、规范督查检查考核为抓手,不断加强“放管服”服务基层的能力提升,优化营商环境工作实现关键指标的重点突破。截至2020年底,优化营商环境三年大行动各项目标圆满完成,整体营商环境优化持续提升,多项营商指标进入全国前列。

以严明纪律建设为经济社会发展保驾护航。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。自治区发展改革委党组严格执行落实党风廉政建设责任制,强化纪律建设,坚持不懈开展反腐败斗争和日常监督,进一步推进构建不敢腐、不能腐、不想腐机制,营造风清气正的良好政治生态。一是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、违规吃喝整治工作,查处打着领导旗号办事谋私行为,整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋利、领导干部插手工程建设等问题,以高压态势整治权力寻租问题,促进营造清亲政商关系。二是深入推进对“一把手”和领导班子监督工作,结合廉政风险排查,不断查找制度中存在的漏洞,建立健全惩防腐败体系,关口前移,推进源头治理。三是对涉及发展改革领域的项目审批、核准和资金安排开展廉政回访,向全区各地发展改革系统传导全面从严治党、依法行政、接受监督常态化的强烈信号。四是持续强化廉政提醒和警示教育,以身边事、身边人教育和警醒党员干部,引导党员干部知“红线”、守“底线”。

(作者为自治区发展改革委党组书记)

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