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梧州市藤县以“规范提升”破解村干部队伍建设难题

近年来,梧州市藤县积极探索实施村干部管理“规范提升”行动,推动村干部档案管理规范化、待遇保障规范化、学历提升规范化,逐步提升综合素质。强化报酬待遇基本保障,切实解决村干部后顾之忧,更好地激发村干部在基层一线干事创业的积极性,锻造一支政治觉悟高、综合素质优、服务本领强、后备力量足的村干部队伍。

创新村干部管理机制添活力修订出台《藤县村干部管理办法》,细化管理措施,明确县、乡两级管理权限,对村干部的选拔任用、日常管理、报酬待遇、考核激励、监督问责等方面做进一步规范。制订《藤县村干部档案管理实施方案》,在县档案室设置村干部档案室。为全县302个村(社区)、2000多名在职村干部建立起“一人一档、一村一册”档案,为村干部考录公务员、考聘事业单位、申请退休养老待遇等提供详实依据。规范村干部档案收集归档、查(借)阅、转入转出等程序,对现任、离任、后备干部档案进行分类管理、集中归档,对村干部职务变动、学习培训、年度评议等进行实时更新,实现全程纪实,关注成长。

健全保障待遇机制提热情。健全全县村干部待遇保障机制,印发《关于提高农村基层党组织建设基本保障经费水平的通知》,每年增加财政投入534多万元,合计落实经费9519多万元,切实加大村级组织运转保障力度。探索实施村干部“星级化”绩效奖励与办公经费“星级”激励机制,从今年起,村级干部基本补贴增加100元/人/月;对五星级、四星级、三星级村(社区)党组织的村级干部分别按基本补贴上浮10%、8%、5%予以激励,村级组织办公经费分别按基础标准上浮20%、15%、10%予以激励;增加9.972万元对各星级村(社区)党组织的村级党务政务专干参照半额干部标准进行激励,切实加大对村干部的基础保障力度。探索实施村干部人身意外保障措施,每年额外落实经费为全县2000多名村两委干部购买人身意外保险,有效解决参与乡村振兴、禁毒维稳、防汛抗旱等工作意外保障不足问题,让他们吃下“定心丸”。

规范学历提升渠道挖潜力。科学谋划,打通提升路子,对照村(社区)两委换届“回头看”,结合班子分析研判,对现任在职村干部学历水平、年龄结构和学历提升意向等进行摸排,广泛收集对学历提升的意见建议,制定下发《藤县村(社区)干部学历教育提升方案(2021-2025年)》,启动村(社区)干部“学历提升工程”。依托梧州开放大学合作平台开设专科(高起专)项目、本科(专升本)项目,结合村干部需求和村级人才培养方向,有针对性地开设现代农业经济管理、法律事务、水利水电工程等实用专业,采取县财政、高校共同激励方式,由梧州开放大学给予专科(高起专)项目总学费减免700元/人,本科(专升本)项目总学费减免1000元/人,对每学年考试综合成绩在获得奖补资格的同期学员中排名70%前的给予50%至100%的学费奖补。今年共落实学费优惠、学费奖补25.35万元激励113名干部主动参加大专、本科学历提升,着力为全面推进乡村振兴培养一批数量充足、结构合理,具有大专以上学历的在职村(社区)干部和村级后备干部队伍。

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